德州：科创平台落地产业能级跃升-至诚山东-中

德州：科创平台落地产业能级跃升

来源：德州日报2026-10-29 16:21:13

近日，在位于天衢新区德沃产业园的工程消防数智融合与智慧检测重点实验室项目现场，工程车辆往来穿梭，施工人员正紧锣密鼓地开展厂房改造作业。同期，在几十公里外的临邑县高新技术产业园，中国石化石油工程中试平台项目正加快建设，几座绿色智能科研试验楼拔地而起。两大国家级科创平台同步推进，勾勒出我市借力央企资源、向价值链高端布局生产性服务业的清晰轨迹。

作为先进制造业强市建设的重要支撑，近年来，我市持续把生产性服务业摆在产业升级的关键位置，出台《德州市服务业扩能提质三年行动计划（2026—2028年）》，明确了“四中心一平台一基地”的招引布局，将科学研究和技术服务业作为重点攻坚方向。工程消防数智融合与智慧检测重点实验室、中国石化石油工程中试平台、中机寰宇国家级质检中心等一批补短板、提能级的标志性项目相继落地、加速建设。

精准对接抢先机
靶向拓源赢得央企青睐

我市聚焦检验检测、科技推广应用等16个特色细分产业，常态化开展央企对接行动，主动承接京津冀产业外溢，把引进国家级平台作为补齐生产性服务业短板的核心抓手。

2023年，临盘街道从临盘采油厂捕捉到信息：中国石化石油工程技术研究院正谋划建设全国首个全尺寸石油工程中试平台，面向全国遴选落地城市，各地纷纷抛出优惠政策。临邑县没有盲目比拼政策，而是先亮“家底”：六十多年的石油开发历史，临盘采油厂、临盘钻井公司扎根本地，钻采装备和技术工人储备完备。临邑县委主要负责同志全程陪同中国工程院院士、中国石化首席科学家孙焕泉实地踏勘地块，围绕土地供给、手续办理、配套保障等逐项对接落实，当场承诺举全县之力保障项目落地。“项目落地临邑，就相当于成功了一半。”中石化石油工程科研测试技术有限公司总经理马广军的评价，印证了当地精准对接的实效。

靠产业禀赋精准对接的思路，在天衢新区的工程消防重点实验室项目上同样见效。今年3月，德达集团京津冀办事处获得消息：中国建筑设计研究院有限公司（简称“中国院”）正在全国范围内选址，打造国家级消防重点实验室。德达集团招商团队第一时间对接中国院负责人，建立起高层沟通机制。“打动央企不能仅靠热情，必须用市场数据和产业链说话。”德达集团副总经理丁国明说。

团队围绕产业、市场、运营等核心要素形成综合调研报告，重点突出德州消防产业集群配套优势，精准测算天然气等生产运营要素的成本优势，用实实在在的“降本账”匹配实验室科研与长期运营需求。德沃产业园的载体条件成为另一张“底牌”：园区布局低空智能制造、公共安全技术等多元业态，基础设施完备，运营体系成熟，可满足项目快速落地投产需求。今年5月15日，中国院正式发函确定项目落地德州。

全程护航疏堵点
“部门围着项目转”提速落地

央企重大项目普遍层级高、审批链条长，试验类项目还有大量专属技术标准需求。我市落实三年行动计划“强化项目支撑”的要求，建立重点项目全流程服务保障机制，针对两个项目分别定制服务方案，推动工作模式从“企业跑部门”向“部门围着项目转”转变，真正把“像抓工业一样抓服务业”落到实处。

临邑县建立“县级统筹、部门联动、企业管家、问题直通车”全周期服务机制，梳理出32项审批事项清单，推行“一项目一清单一模板”，一次性把申报要求说清楚；创新推行设计方案与施工图协同审查模式，规划、消防等部门提前介入设计环节，同步梳理审查要点，边设计边校核，审图时间压缩了近五成。针对高温高压深地模拟测试厂房特殊消防、高压管线敷设这些行业难题，临邑县定期召开部门圆桌联席会，邀请专家现场研判，力求难题“不过夜”、堵点“有人管”。

精准服务加速项目落地生根。中试平台项目全套手续，只用了1个月左右就全部办结；为帮助企业申办不带地域后缀的“中字头”名称，省、市、县三级联动，积极协助中国石化集团分别向国家市场监督管理总局发函说明项目价值，只用三个月就完成了审批。

德达集团联动天衢新区管委会、市行政审批服务局等单位，对全流程环节进行逐一梳理，形成12大类45项专项承接保障清单；审批部门开通“绿色通道”，把绿化迁移、道路开口、工程规划等关键手续一次性集中办结。今年7月17日，项目土建规划方案通过专家评审、正式立项；8月28日取得施工许可，从立项到开工，只用了25个工作日。

“审批效率确实快，手续办得也顺。”德达交建集团党委书记、董事长、总经理戚道国说。目前，现场土地平整、园区高压线迁改同步推进，预计2027年2月初完成车间主体建设，工期比原计划提前了1个月。

链式培育强生态
平台功能外溢催生产业裂变

招项目不是目的，带活产业才是关键。2025年，全市生产性服务业增加值占服务业比重达33%。随着一批“国字号”平台陆续落地，“四中心一平台一基地”布局逐渐成型，检验检测、中试验证、成果转化等赛道持续起势，推动制造业往价值链高端不断前进。

招引科创类生产性服务业项目，落脚点从来都不只是建工程，而是要发挥平台的外溢效应。

中国石化石油工程中试平台是国内首家综合性石油工程专业中试验证平台，采用“央企全资运营、全域开放共享”模式，能模拟15000米深层地层工况，计划2027年12月建成投用，每年可承接百余项国内外中试检测任务，科技成果产业化转化率能从30%提升到80%。

临邑县也同步谋划“油气开采、中试验证、产业化转化”的产业闭环，实现“引进一个龙头、培育一片集群”。

落地天衢新区的工程消防数智融合与智慧检测重点实验室项目，总投资超3亿元，建成后将拥有国内最高的60米单层全尺寸火灾试验平台以及全国升降高度最大的模块化消防试验平台，是住建系统唯一的消防重点实验室，填补山东及周边地区高端消防科研检测的空白。

“中国院项目带来的不仅是央企直接投资，更是国家级科研平台的品牌效应、高端人才的技术溢出和百亿级产业集群的裂变效应。”德达集团党委书记、董事长吕光坤说。

中国建设科技集团党委书记、董事长孙英也表示，平台将补齐工程消防核心技术短板、填补全省高端消防科创平台空白，助力德州集聚消防科创、智能装备、新材料等上下游产业高质量发展。

截至今年9月底，全市市级重点服务业项目储备已超过200个，检验检测、中试验证、高端设计等赛道的优质项目也在不断落地，生产性服务业与先进制造业双向融合的态势越来越明显，将为全市产业升级注入更持久动力。

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