深化改革优化营商环境 | 德城区以政务“新服务”提升营商“软环境”-至诚山东-中

深化改革优化营商环境 | 德城区以政务“新服务”提升营商“软环境”

来源：德州24小时客户端2026-09-03 14:41:20

9月2日，德城区政府新闻办召开“持续优化营商环境”主题系列新闻发布会政务环境专场。区交通运输局、区行政审批服务局、区应急管理局、区医疗保障局、区税务局分别介绍2026年度优化政务环境工作成效。五部门立足职能、协同联动，以数字赋能、流程再造、柔性服务等创新举措，全方位展现政务服务提质增效的“德城样板”。

区交通运输局：数字提速与物流拓网双轮驱动

区交通运输局以数字化改革和物流体系创新为抓手，实现政务服务与产业培育双向突破。全域推广电子证照，累计制发26500余张，证照应用率率先达100%；依托“爱山东”APP等平台，六类高频业务实现纸质材料免提交，线上办理占比超85%，让“数据跑”替代“群众跑”。

审批流程再造跑出加速度。道路运输经营许可等事项突破法定时限，实现申请即办结；巡游车、网约车从业资格证“一考双证”改革惠及500余名驾驶员，灵活就业通道进一步拓宽。精准帮扶企业主体，推动两家重点物流企业成功升规纳统，累计货运量近8万吨；依托京沪、石德等铁路干线资源，培育多式联运骨干企业，货运总量达12.1万吨，综合运输成本降低20%。

陆海联通网络持续织密，深度对接天津港、青岛港，开辟面向东南亚、欧美及中欧班列国际线路，专业化多式联运队伍不断壮大，物流业态日益丰富，逐步形成集聚发展、内外联通的现代物流新格局。

区行政审批服务局：信用容缺与智能审批双向赋能

区行政审批服务局围绕“政务服务转型升级年”，信用审批与智能审批协同发力，改革成效持续显现。将信用状况嵌入审批全流程，123项高频事项实行“信用+容缺”办理，实现“承诺即准营”“拿地即开工”；揭榜3项省级试点，“涉水许可菜单式集成审批”通过省级验收。

项目服务全程发力。推行“一项目一方案”定制化服务，为40个重点项目解决手续难题100余次，协助争取资金、国债及贷款近6亿元。市场准入持续提效，完成6家园区集中注册地备案，新增住所标准化登记入库地址8600条，全区市场主体总量达8.3万户，存量增量均居全市首位。

服务下沉延伸触角。在恒升化工产业园设立驿站，下沉40项高频事项，构建“五位一体”服务模式，实现企业办事不出园区。下一步，将推行“7×24小时”全时办，推动人工智能覆盖施工许可等核心审批环节，并选取重点中心村提升村级服务能力，以更优审批服务护航高质量发展。

区应急局：数字监管与专家帮扶筑牢“安全基石”

区应急局统筹安全与发展，数字化监管和专家帮扶并举，持续优化安全营商环境。依托政务服务平台实现申请、核查、发证全流程网办，电子证照同步制发率100%；“揭榜挂帅”搭建企业安全生产作业网络管理系统，构建远程监管、无事不扰的新型监管体系。

专家诊断服务精准纾困。聘请国家级、省级专家深入危化、工贸等重点企业，完成25家危化品企业、44家粉尘涉爆企业大诊断，整改隐患1642项；源头指导新建化工项目审查10次，护航华鲁恒升、天赐材料等重点项目顺利推进。特种作业培训体系同步发力，开展专题培训17场，600余人顺利取证，取证周期压缩至15个工作日。

涉企执法向规范透明迈进。实施差异化监管，对高风险企业重点管控、对信用良好企业减少频次；落实“首违不罚、轻微免罚”，坚持“处罚+指导”模式；运用视频监控、无人机等科技手段强化非现场监管，配备无人机3架，开展执法20余次，实现“少打扰、管到位”。完成信用修复12件，切实解除企业发展后顾之忧。

区医保局：一窗通办与柔性监管织密“保障网”

区医保局聚焦经办服务与基金监管双向发力，持续优化医保营商环境。推行“一窗通办”集成服务，27项高频业务实现“市域通办”，2026年以来累计办理通办业务783件；建成基层医保站点187个，培育明白人191名，企业注销依托“一件事”平台快速办结，让企业“进退自如”。

基金监管向规范透明迈进。建立多部门联动执法机制，联合检查率达81.67%，切实减少重复检查；推行“辅导式”柔性监管，发放宣传资料8000余份，创新“四师联动”团队参与检查，落实“三书同达”机制，变“只罚不帮”为“惩教结合”。智能预警挽回基金损失291.76万元，精准锁定隐形违规问题。

惠企利民政策落地见效。累计执行集采药品980个品种，结算时限压缩至15个工作日，显著缓解企业资金压力；长护险居家护理额度提升，辅具租赁试点投放器具490件，户均月减负1500余元，有效稳定企业用工。

区税务局：精准辅导与智慧税务跑出“加速度”

区税务局紧扣优化营商环境，以精准辅导和智慧税务双轮驱动，持续释放惠企红利。聚焦申报质效，开展线上线下辅导29场，覆盖小微企业、出口企业等全品类纳税人，依托税收大数据精准画像实现政策“一键享受”；按月构建量化评价体系，完成7轮全域测评，分级推送风险提醒9600余户次，全方位提升纳税申报质量。

办税服务加速转型，重构大厅为“七区一堂两室”，高频简易业务压缩至3分钟，一般事项控制在15分钟内；线上办税占比达97%，征纳互动跨区通办1082件，即时办结率90%，有效压缩企业办事成本。

智慧税务纵深推进，全面推广数电票“开业即开票”等应用场景，搭建诉求闭环处置平台，办结涉税诉求1489件；深化“银税互动”以信换贷，A级纳税人达6252户，同比增长74.6%，守信激励效应持续放大。

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