Copyright © www.selectshandong.com. All Rights Reserved
山东省商务厅 版权所有
上合示范区发布20项改革创新成果
来源： 大众日报2026-01-28 09:40:30
上合示范区多式联运中心内，集装箱整齐排列。2025年，上合示范区中欧班列开行量和货运量创新高。
1月19日，记者从青岛市政府新闻办召开的发布会上获悉，2025年，上合示范区围绕畅通物流通道、提升贸易便利化、科技创新赋能产能合作、深化商旅人文交流等重点领域深入开展扩能提质行动，共形成20项改革创新成果。
随着上合示范区综合改革向纵深推进，各项改革越来越需要上下左右之间互相联动、形成合力、共同推进。过去一年来，上合示范区突出多维联动，改革创新集成性更强。
“这批成果很多是各成员单位聚焦国家战略所需、上合所要，加强统筹、协同攻坚、集成创新的结果。”青岛市委改革办专职副主任韩新刚介绍，比如，在跨部门协同上，市发展改革委、市交通运输局等部门联合推动“国家级中欧班列（济青）集结中心”建设，形成“海铁空陆”立体通道网络，累计开行中欧班列超5400列，通达23国54城。在发挥政策协同效应方面，通过“部省协作、省市协同、园区落实”机制，推动鲁港科技合作创新中心等平台落地8个实体项目。
2025年，上合示范区深入开展具有上合特色的改革创新，改革措施首创性更强。据悉，过去的一年，上合示范区综合改革聚焦“四个中心”建设，探索形成一系列面向上合组织国家开展地方经贸合作的新模式、新做法。比如，在对外联动领域，抢抓中方担任上合组织轮值主席国机遇，设立省内首家俄罗斯新西伯利亚州中国（山东）信息商务中心，探索与上合组织国家重点省州经贸合作新模式，为全国与上合组织国家合作提供了可复制的“青岛方案”。“该商务中心结合山东产业优势，匹配新西伯利亚发展需求，举办农业食品、电商零售、机械装备、物流运输等线上、线下B2B商务对接活动，促成新西伯利亚州的30余家企业与国内60余家企业洽谈合作，搭建了两地企业深度合作桥梁，促进了中俄地方经贸往来。”上合示范区管委会副主任周林介绍。
2025年，上合示范区突出问题导向，改革探索实效性更强。比如，聚焦企业实际需求、产业发展痛点问题等，上合示范区深化“药食同源商品一次审批”改革，为试点企业降低仓库持有成本50%；推出进境活体动物“机坪直提＋即到即验”措施，将通关时长压缩至2小时；落地俄罗斯输华水产品卫生证书联网核查试点，优化贸易通关流程，显著提升贸易效率。
“我们坚持需求导向，将企业经营和上合示范区发展中碰到的卡点堵点难点问题当作深化改革的‘靶心’，实现制度创新从‘端菜式’到‘点菜式’转变，增强改革措施的精准度和实效性。”青岛海关自贸区和特殊区域发展处处长徐国宁介绍，比如，举办“走进上合关企面对面”专场活动，收集并精准解决13家企业17项问题，通过高效办成一件事，破解一类问题，完善一套机制，更好地提升改革创新的综合服务效能。助力上合示范区做优TIR公路运输通道，推动青岛国际道路运输联运中心正式获批，开通中俄、中吉乌、中哈、中白俄等多条TIR线路，通关时间压缩80%，车辆发运量居全国首位，成为对上合国家国际公路运输区域头部枢纽。
截至目前，上合示范区已累计推出138项制度创新成果，构建起“物流扩能、贸易提质、科产联动、人文融通”创新协同体系，全面展现了从“建平台”向“用平台”转段的显著成效，有力推动青岛与上合组织国家的经贸往来。据青岛海关统计，2025年，上合示范区对上合组织其他成员国进出口1024.4亿元，同比增长37%。其中，出口498.4亿元，同比增长19.2%；进口526亿元，同比增长59.7%。
分享
分享
