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山东高端装备产业高质量发展行动计划公开征求意见
来源： 济南日报2026-08-06 09:23:43
近日，山东省工业和信息化厅发布《山东省高端装备产业高质量发展行动计划（2026-2030年）（征求意见稿）》（以下简称《行动计划》），面向社会公开征求意见。《行动计划》提出，到2030年全省装备工业营业收入规模达到4.5万亿元，培育100家以上国家级“专精特新”企业、制造业单项冠军和一批综合实力全国领先的百亿级企业。
在这份事关山东未来5年高端装备产业发展的纲领性文件中，济南被多次“点名”，在智能工业母机、智能机器人、高端电力装备、高端医疗装备四大重点领域被列为全省示范引领或重点支撑城市。
济南在智能工业母机等领域担重任
《行动计划》明确，以智能化、绿色化、融合化发展为主线，围绕“9+3+1”重点领域，统筹实施八大工程。所谓“9+3+1”即聚焦智能工业母机、智能机器人、高端电力装备、轨道交通装备、高端医疗装备、高端仪器仪表、智能工程机械、智能农业装备、特色专用装备等九大领域，夯实核心基础零部件、先进基础制造工艺、先进基础材料三大基础产业，加快发展新一代智能制造。
值得关注的是，在上述九大重点发展领域中，济南被赋予重要使命。
《行动计划》提出，在智能工业母机领域，面向航空航天、新能源汽车、精密模具等领域高端加工需求，以济南、枣庄为示范引领，青岛、潍坊为重点支撑，联动烟台、威海、济宁等市特色化协同发展智能工业母机细分产业。谋划培育智能工业母机国家级集群。
在智能机器人领域，面向智能制造、医疗康养、公共安全等领域智能化服务需求，支持济南、青岛、淄博、济宁4市发挥引领带动作用，推动其他有条件的市打造特色智能机器人产业基地，构建“4+N”产业区域布局，引导各市做强优势、做出特色。积极培育济南、青岛、淄博、济宁4市争创国家级机器人产业集群，多模式建设机器人训练场，促进机器人产品在典型场景中升级，推动工业机器人、服务机器人、特种机器人全谱系发展。
在高端电力装备领域，面向特高压输电、海上风电、核电站建设及新型储能等领域重大工程需求，以济南、青岛、泰安为重点支撑，烟台、威海、淄博、东营、滨州、菏泽、聊城等市特色化协同发展，重点发展输变电装备、新能源装备、核电装备等细分产业。
在高端医疗装备领域，面向临床精准诊疗、智慧康复养老及公共卫生应急等民生健康需求，以济南、青岛为重点支撑，淄博、威海、泰安、烟台等市特色化协同发展，重点发展诊断检测装备、治疗装备、监护与生命支持装备、养老康复装备、中医诊疗装备、应急医疗装备等细分产业。
到2030年新增国家级创新平台5个以上
《行动计划》提出，到2030年全省装备工业营业收入规模达到4.5万亿元；高端装备产业研发经费投入占营业收入比重达4%以上，重点骨干企业达5%以上；新增国家级创新平台5个以上，省级创新平台40个以上；实施企业创新项目1000项左右，突破1000项首台（套）技术装备；培育先进级智能工厂1000个以上，争创国家领航级、卓越级智能工厂100家左右；高端装备出口额超过1500亿元，培育20家国际化跨国企业。
围绕上述目标，山东将统筹实施八大工程。其中，“关键技术攻坚工程”聚焦动态梳理更新“卡脖子”技术清单，运用“揭榜制”“赛马制”“军令状”等模式组织攻关，依托行业优势企业牵头组建产学研创新联合体，系统性破解产业链技术短板。“产业集群跃升工程”构建国家级集群引领、省级集群支撑、县域特色集群补位三级培育体系，推动5个国家级集群向世界级集群跃进，在汽车、工程机械、新能源装备、工业母机、智能机器人等领域孵化一批国家级、省级产业集群。“优质企业培育工程”实施分层梯度培育，壮大专精特新、单项冠军、独角兽企业群体，推动发展模式从产品输出向品牌、标准、成套服务一体化输出转型。“产业链强基工程”围绕核心零部件、先进工艺、基础材料等短板建立整机与配套企业常态化协同开发机制，依托各类省级验证中心、中试基地、强基成果库等平台，加速基础创新成果落地。“数智化转型工程”分类布局机器人多场景专业中试平台，搭建集群协同、极端环境、医疗康复、算力运维四大类验证载体，全覆盖开展机器人作业性能、协同算法、复杂工况实操测试。推动人工智能、大数据、数字孪生等新技术与装备研发、制造、运维深度融合，持续提升智能工厂AI场景渗透率。
此次征求意见的时间为2026年7月31日至8月31日。社会各界可通过邮寄或电子邮件方式反馈意见建议。随着《行动计划》的落地实施，山东高端装备产业有望在新一轮科技革命和产业变革中抢占先机，为制造强省建设提供坚实支撑。（许凯）
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