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山东：通达四海，高水平开放动能澎湃
来源： 大众日报2025-10-20 09:00:00
“十四五”以来，山东主动融入国家开放大局，聚焦稳外贸稳外资，加快制度型开放，开放型经济不断迈上新台阶，对外开放新高地建设迈出新步伐。
“十四五”以来，山东聚焦营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，持续对服务跨国公司水平提档升级。2020年上线“山东稳外贸稳外资服务平台”，“一企一策”解决全省外资企业困难诉求1400余个。2023年开展“进现场、解难题、促发展”专项服务，省市县三级联动，推动解决各类问题4500余个。2024年，山东以“全省高水平开放暨高质量招商引资大会”作为“新春第一会”，出台了《关于打造高水平对外开放新高地的实施意见》，为更好服务外资企业提供更加详细的制度化安排。今年，山东开展“服务保障进外企”专项行动，为外资企业在山东投资经营提供更加细致的服务。
“十四五”期间，面对日益复杂的外部环境，山东坚持靠前发力优化政策供给，2022年出台《外贸固稳提质2022年行动计划》，2023年推出《推动外贸外资稳规模优结构高质量发展的若干措施》，2024年围绕培育跨境电商、“新三样”、中间品贸易等新动能，推出72条支持政策举措，持续稳定市场预期。根据企业销路需求，2024年山东着手实施“好品山东 鲁贸全球”境外市场开拓行动，全年累计组织9800余家企业参加境内外展会，2025年全面升级为“万企出海 鲁贸全球”市场开拓行动，进一步提振外贸企业开拓新市场的能力和信心。
聚焦扩大对外招引，提高利用外资水平。“十四五”以来，山东加快招引外资步伐，成功举办跨国公司领导人青岛峰会、港澳山东周、新加坡山东周、儒商大会、山东与跨国公司供应链合作高层对话会等重大主题招引活动，积极利用进博会、服贸会等国家高水平开放活动，深化与海内外投资者沟通交流。截至目前，全省在营外资企业1.9万余家，其中236家世界500强企业在山东投资943个项目。
山东自贸试验区、上合示范区等一批国家高能级开放平台在山东集聚，为山东制度型开放建设提供了广阔空间。“十四五”以来，山东以高水平开放平台建设推动制度型开放，自贸试验区制度创新成果不断，2024年，国家第五批“最佳实践案例”评选中，山东自贸试验区4项成果入选，数量居全国自贸试验区首位；上合示范区“四个中心”建设稳步推进，济南一青岛中欧班列集结中心获国家批复，中欧班列枢纽建设取得重要突破。
加快建设综合交通枢纽，提升国际物流供应链服务保障能力……“十四五”以来，山东充分发挥世界级海洋港口群和内河黄金水道优势，着力完善物流通道和枢纽建设布局，推动国际物流大通道建设全面起势。海运领域，山东港口外贸航线总数达266条，稳居北方港口首位；空运方面，全省机场执飞国际航线64条，通航19国35个城市；陆运通道建设同步推进，开展中俄、中吉乌等国际公路运输（TIR）业务，至泰国、柬埔寨等地大湄公河次区域（GMS）运输，在全国率先开展中欧跨里海直达快运，国际陆运线路已覆盖20个国家。
作为经济与开放大省，山东主动出击，力争在国家开放大局中展现更多作为。在深度融入共建“一带一路”方面，玲珑轮胎塞尔维亚轮胎生产基地、海尔智家埃及生态园等一批标志性项目投入运营。今年前三季度，山东对共建“一带一路”国家进出口1.68万亿元，同比增长9.2%，高出全省总体增速3.7个百分点，占全省进出口总值的64.2%，同比提升2.2个百分点。
下一步，山东将坚持以开放促改革，充分利用高能级开放平台，加快制度创新和制度型开放体系建设，为国家新一轮高水平对外开放贡献更多力量。
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