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(一)规划布局
高密经济开发区坚持“一园一特色”,构建商业综合服务区和化工产业园、高新技术产业园、高端装备制造产业园、中德产业园“一区四园”布局。近年来,开发区积极融入“一带一路”、山东半岛蓝色经济区国家发展战略,坚持转型升级、创新发展,全力组织实施体制机制创新、开放引领、产业转型升级、绿色集约发展、营商环境优化等“五大行动”,综合实力显著提升。高密经济开发区先后荣获“中国十佳低碳经济园区”、“全国百佳科学发展园区”、“山东省外经贸工作先进单位”称号。
(二)发展方向
1.先进制造业:以高端装备制造产业园区为依托,重点发展机械装备、工业互联网与机器人、人工智能,瞄准外向型和高新技术项目,打造具有区域引领作用的先进制造业基地。
2.临空临港产业:以临空产业为引领,重点发展临港贸易、综合保税、仓储物流等航空上下游产业和临空支持产业,培育临空临港产业集群。
3.总部经济:采用市场化运作方式,大力招引总部经济、进出口企业进驻,实现国有资产保值增值和税收见效。
(一)特色园区
商务综合服务区位于高密市城市东部,规划范围东至胶河西岸、西至家纺路(原城东路)、南至康成大街(原南外环)、北起人民大街,面积6.06平方公里,现有工矿仓储企业占地1.28平方公里、占总用地的21.12%。打造以孚日集团为首,高密市富美特印花有限公司、高密市众和服装有限公司、高密市三惠源针织有限公司等纺织公司为主的纺织产业集聚区。
化工产业园位于高密市城市北部,规划范围东至夷安大道,西至昌安大道、南至泽安大道,北至园区横三路、北胶新河,面积7.22平方公里,现有工矿仓储企业占地3.23平方公里、占总用地的44.74%。立足化工园交通区位优势,打造国家级精细化工园;依托豪迈集团技术优势,打造连续流技术化工示范园;依托区内人才优势,打造化学家创新创业平台。
高新技术产业园位于高密市城市东北部,规划范围东至大寨路、高新三路,西至月潭路,南至百脉湖大街、苓芝街,北至泽安大道,面积5.92平方公里。现有工矿仓储企业总占地1.76平方公里,占总用地的29.73%。依托高新技术企业培育、产业技术孵化、政学产研一体化发展,高标准规划建设智能制造产业区、胶东产业转移聚集区、生物医药产业区、外资生态园、综合商务配套区、孚日纺织城、生态保护区等七大园区。
高端装备制造产业园位于高密市城市东部,规划范围东至辛村西、纵四路,西至胶河大道、南曲路、东庄村、姚前路,南至平安大道以西,北至凤凰大街,面积7.03平方公里,现有工矿仓储企业占地2.64平方公里,占总用地的37.55%。以豪迈装备制造为基础,主要沿胶河大道和南北大通道布局通用设备、精密仪器、海洋专用设备制造业,重点发展智能装备制造业,打造高密智能装备制造业产业基地。
中德产业园位于高密市城市南部,规划范围东至家纺路、三真大道,西至梓潼路,南至崇文街,北至朝阳大街,面积0.96平方公里,现有工矿仓储企业占地0.64平方公里,占总用地的66.67%。主要布局农业机械研发制造、安全防护、制鞋等相关企业,产业发展较成熟,重点打造以现代化农机制造为主,安全防护和制鞋产业竞相发展的产业基地。
(二)重点企业
1.豪迈集团有限公司豪迈是一家民营股份制集团公司,高端装备制造龙头企业,产品涉及轮胎模具、高端机械零部件、石油天然气装备、化工、机床、精密锻造等领域,与美国通用电气、德国西门子、法国米其林和日本普利司通、三菱等30多家世界500强长期合作。
1995年,豪迈从一个乡镇企业的维修车间,开启创业发展征程。20多年,厂房从500平方米到四个工业园园区;员工从34人到2万人;股东从4人到4700人;资产从负债96万到125亿元,拥有40多家子分公司,辖1家上市公司、9家国家高新技术企业,相继在美国、泰国、匈牙利、印度、越南、巴西、墨西哥成立子公司。拥有轮胎模具、气门芯等多项隐形世界冠军。公司7次上榜福布斯,被评为最具潜力发展企业,荣获全国五一劳动奖状、工信部首批制造业单项冠军示范企业。
2.孚日集团有限公司
孚日集团创建于1987年,从一家镇办企业起步,目前以家纺为主导产业,同时发展了化工、电机、热电、水务等多元产业,现拥有资产85亿元、员工13000人,市场遍及中国、美国、日本、欧盟以及澳大利亚、中东、东南亚等全球市场。2006年成为全球生产规模最大的家纺企业,并在深圳证券交易所上市,是中国家纺行业第一家整体上市企业,也是潍坊市第一家上市的民营企业。
3.山东星宇手套有限公司,山东星宇手套有限公司专注于通过高分子新材料的提升及应用,提供手部防护问题系统化解决方案,业务领域涵盖新纤维材料、高分子乳胶材料、特种安防用品、医用防护用品4大产业模块,实现全链式系统化协调发展,成为引领行业发展的龙头,位列中国产业纺织品行业30强、行业十三五领军企业,全国最大的安全防护手套生产商和外贸供应商,公司产品市场占有率、销售额等指标居全球第二位、亚洲第一位,连续10余年居中国首位。
优化临港经济区、日韩产业园、仁和化工园等现有园区产业布局,围绕豪迈、孚日、星宇等龙头企业,大力引进高端装备、安防劳保、临空临港以及仓储物流产业项目。
深耕济南青岛,突出胶州,深入研究胶州地区产业发展布局和规划,着力实现与胶州产业错位、协同发展,将高密经济开发区打造成青岛的产业转移基地、配套加工基地和生活服务基地。
(一)产业基础
一是完善纺织服装产业链条。依托孚日集团、银鹰化纤等龙头企业,着力培育上下游密切关联的垂直型配套产业链,推进“纺、织、染、衣”全链条提升。二是培育机械装备产业新增长点。重点推进豪迈高端装备制造项目,打造“世界风电零部件制造基地”。三是做优做强安防用品产业。紧跟国家安全风险防范战略导引,以星宇、海宇等龙头优势企业为示范,加快中间企业培育,延伸拓宽安防产业链条。四是打造地域特色食品加工产业。重点发展畜禽加工业、粮油加工业和果蔬加工业三大产业,加大“绿色品牌”创建力度。
(二)前三主导产业
高端装备制造业、安全防护用品制造业、纺织服装制造业。
(三)龙头企业
豪迈集团有限公司、孚日集团有限公司、山东星宇手套有限公司。
(四)产业集群
以豪迈集团为代表的高端装备产业集群、以星宇、登升为龙头的安全防护用品产业集群,以乐聚、泽普为引领的新一代信息技术产业集群。

机械装备产业园
区位优势明显
开发区东临海滨名城青岛,处于青岛1小时经济圈、都市区城市连绵带。境内胶济铁路、胶黄铁路、海青铁路纵横交错,青银高速、潍胶公路四通八达,距青岛港40分钟车程,离胶东国际机场仅17公里。
随着青岛南北大通道的规划建设,向北直通莱州港,可通达东三省、连接东北亚;向南可至董家口港,通达江浙沪、连接长三角,高密经济开发区逐渐成为贯通山东半岛南北沿海大通道的重要交通枢纽。特别是济青高速铁路、青银高速扩容、济青城市轻轨、青岛疏港高速等大型基础工程的规划建设,高密经济开发区集航空、公路、铁路、港口于一体的立体化交通网络更加完善。
产业集聚发展
高密经济开发区始终坚持项目立区、工业兴区,高端装备制造、纺织服装、安全防护、现代物流、新能源、木器加工等七大产业呈现集群发展态势。区内现有企业725家,2015年实现产值1400亿元。
通过深入开展“重点企业提升工程”,不断加大对豪迈、孚日、永和等35家行业龙头企业政策、资源扶持力度,鼓励企业增强自主创新能力。
豪迈集团成为全省企业“创新创业、转型升级”典型,建成山东省轮胎模具关键技术重点实验室、山东省子午线轮胎模具工程技术研发中心、轮胎模具国家地方联合工程实验室。
孚日集团建成国家级技术中心、实验室和博士后科研工作站,参与制定了10多项国家行业标准,40多项核心技术获得国家专利。
恒涛科技拥有产品专利58项、科技成果26项,“搪瓷钢管式空气预热器”被列为国家级星火计划项目,获得山东省节能成果奖。
按照“项目园区化、产业集群化”的发展思路,规划建设高端机械装备产业园、高新技术产业园、安全防护用品产业园、木器产业园、空港物流园五大园区。豪迈机械装备产业园,累计完成投资40亿元,按照工业4.0标准建成高端机械零部件、油气装备、高端铸造、高效换热器、轮胎模具五大功能区。
高新技术产业园以高新技术和新兴产业为主攻方向,园内高新技术产业企业达到26家,年实现产值627亿元。安全防护用品生产企业300多家,年产值100亿元,助推高密荣获“中国安全防护用品产业名城”。实木家具产业集群获评山东省第六批省级产业集群。
投资政策优惠
为进一步吸引重点产业投资,加强与世界500强和行业领军企业合作,推动经济转型升级,对符合国家产业政策、属市域外引进、投资1亿元以上的重点产业项目或年纳税200万元以上的总部经济(包括特色楼宇经济)项目统筹实施财税优惠政策。
在投资补助方面,对项目用地形成的地方财政净收益,按照80%的标准给予补助;对项目所缴纳的城镇基础设施配套费,按照50%的标准给予补助;对项目生产研发关键设备投入,按照10%的标准给予补助。
在支持引进培育高端人才方面,对企业连续聘用2年以上的高级管理人员,从聘用起计算,缴纳个人所得税地方留成部分,按照前三年100%、后两年50%的标准补助企业;对高级管理人员股权退出所缴纳的个人所得税地方留成部分,按照 50%的标准补助企业。
在金融支持方面,政府引导基金及设立的专业子基金,对通过基金市场化筛选的项目,优先给予股权投入支持;对项目投资方发起设立的产业基金,给予注资支持;对通过市场化筛选的项目,政府性担保平台优先提供担保融资服务。
投资环境优良
以“国际化”为目标定位,聘请同济大学规划设计院、安永(中国)、新加坡CPG集团完成开发区空间规划、产业规划、控制性详细规划,编制完成胶河东岸金融商务区概念规划。
在胶河西岸、康成大街两侧规划建设国际化学校、医院、社区,为开放型经济发展提供载体支撑。
投资80亿元建设的中央商务区,是集金融商务、科技信息、总部办公、商业购物、国际酒店、文化娱乐、高档居住为一体的高端服务业集聚区。
政务服务高效
牢固树立“为企业服务就是为经济服务、为发展服务”的理念,大力简政放权,全面推行权力清单、服务清单和负面清单,构建高效便捷的审批体系,建立项目联审联办制度,精简审批事项16项,区内行政审批事项办结时限压缩到法定时限的一半以下。
成立了企业联合会机械装备、劳保防护等5个集群发展服务办公室,针对行业、企业转型升级存在的问题进行把脉问诊、定向开方,在法律咨询、政策支持、产业指导等方面,实行 “一对一”全程跟踪、灵活个性的服务。
载体平台丰富
坚持以园区科技化为带动,引导企业建立研发机构和产业研发联盟,增强科技创新力,区内潍坊市级以上企业研发机构达到100家、院士工作站2家、产学研联盟6家。
加快完善创新创业服务体系,着力推进科技研发创新、企业全员全过程创新和全民创业创新,先后建成科技孵化器、企业加速器、高科技人才创业园、人力资源服务产业园等创新创业载体110余万平米,成功孵化泽普医疗、豪沃科技等企业项目16个。
加快电子商务建设,充分发挥高密市电商孵化中心、晟绮国际贸易服务中心、阿里巴巴电商平台等3个电子商务园区作用,进一步加强与阿里、淘宝、京东等电商的合作,区内电商企业达到60家、网店千余家,实体经济与互联网融合发展的叠加效应进一步显现。

(一)区位交通
辖区面积27.19平方公里,境内铁路、公路等纵横交错、四通八达,距青岛港40分钟车程,离胶东国际机场仅17公里,是贯通山东半岛南北沿海大通道的重要交通枢纽。
(二)科技人才
坚持搭建校企合作平台,强化“招院引所”,加强与高校、科研院所对接合作,采取联合共建、建分支机构等方式,推动高层次人才集聚和科技成果转化。与山东大学、长春工业大学、青岛科技大学等3家高校合作建立实验室,目前已完成国家级重点人才工程申报3人,引进高端技术人才29人,硕博以上人才92人,大中专毕业生2269名。立足纺织服装、安防产业、生物医药等主导优势产业集群,加强与大院大所合作,加快推进研究院建设,借助工业和信息化部人才交流中心力量建设产业智库,搭建人才引进平台载体。深化“招才引智”,挖掘招才引智大使、科技人才特聘专家资源优势,开展“凤还巢”(“凤还巢”:是指高端人才,特别是高密籍在外人才,带资金、带创意、带技术、带项目来高密创新创业)系列人才对接活动,引进高层次人才和团队。
(三)发展环境
聚焦提升群众办事体验感和满意度,以“减环节、减材料、减时限、减跑动”为目标,坚持把简政放权、放管结合、优化服务作为重要抓手,不断夯实政务服务基础,实现办事流程“再优化”、提供材料“再精简”、审批时限“再压缩”、服务效率“再提速”,先后探索推出了省级首批村级“365政务服务”工作室、“八位一体”道路交通事故调处机制、市场主体歇业备案做法、“一站式”打包办退休业务全程“零跑腿”、“码上赋能”自然资源领域“一码智办”、“政策找人”助残帮扶不遗漏等一系列典型经验做法。
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