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来源: 2026-09-07 10:55:12
近日,东营市出台《关于支持教育科技人才一体发展 赋能产业转型升级和高质量发展的若干措施》,深化实施人才强市战略,着力构建精准化、市场化的人才政策体系,加快推进黄河三角洲特色人才集聚节点建设。
人才因产业而聚,产业因人才而兴。此次政策制定,坚持以服务产业转型升级和高质量发展为导向,围绕深化产才融合、深化产创融合、深化产教融合、深化人才发展体制机制改革、优化人才发展环境等五个方面,制定30条政策措施,加大“高精尖缺”人才引育支持力度,创新完善人才引育留用机制,为城市发展注入更加强劲的人才动能。
深化产才融合,加快集聚产业发展急需紧缺的战略人才力量。大力对接引进顶尖人才,强化领军人才和创新团队支持,实行黄河三角洲产业领军人才双评机制。加大青年人才引育力度,支持企业引进青年科技创新人才;对青年人才来我市求职就业、符合条件的提供7天内免费“青年驿站”住宿,支持鼓励企业建立实习见习基地。积极培育卓越工程师,支持校企共建现代产业学院、专业特色学院、未来技术学院、工程师协同创新中心、工程硕博培养点等,完善高校产业教授聘任制度。加大高技能人才培养力度,支持建设市级高技能人才培训基地、市首席技师工作站,全面推行企业新型学徒制培养。建强文化、社会工作、乡村振兴、卫生健康、金融等重点行业人才队伍。支持企业经营管理人才、技术经理人、新业态群体等各类人才发展。
深化产创融合,为产业转型升级和高质量发展注入创新动能。布局建设高能级产业创新平台,对纳入“引领型平台建设计划”的平台载体给予综合支持。培育提升企业创新平台,对新认定的国家级和省级重点实验室、技术创新中心、产业技术工程化中心、制造业创新中心、产业创新中心、企业技术中心、新兴产业创新中心、工业设计中心,新获批(备案)的院士工作站、博士后科研工作站(流动站)、博士后创新实践基地等给予支持。建强创业孵化平台载体,支持高技术创业人才、OPC创业者、创客极客等创业发展,推动创业社区建设。支持关键核心技术攻关,实施一批市重大科技创新工程项目,优化企业研发投入奖补体系。建设东营科技大市场,支持创建国家级和省级概念验证中心、制造业中试平台、成果转化中试示范基地、技术转移服务机构,加速科技成果转移转化。
深化产教融合,为产业转型升级和高质量发展夯实高教资源支撑。加强产教协同育人,鼓励支持职业技术类院校打造本土技能人才培育输送基地,搭建市域产教联合体和行业产教共同体,建设一批产教融合实训基地。深度链接高校院所资源,与高校院所开展人才培养、协同创新、成果转化等务实合作。深化产学研协同创新,完善“揭榜挂帅”校企协同攻关机制,建立“校招共用”“互聘共享”用才模式。
深化人才发展体制机制改革,推动教育科技人才一体支撑产业发展。深化教育科技人才一体发展,完善油地校人才融合发展机制,支持各县区(功能区)建设地标性人才创新创业集聚区。发挥企业引才用才主体作用,推行黄河三角洲人才工程“配额制”,深化企业职称自主评审,全面推进职业技能等级认定。赋予事业单位引才用才自主权,完善人才评价制度,加强人才创新激励,健全成果转化奖励机制,建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系。
优化人才发展环境,提升城市人才吸引力集聚度。完善人才创业支持体系,对高校毕业生创业提供培训、指导等服务,符合条件的享受创业担保贷款贴息、一次性创业补贴等政策;高质量举办“创业东营·共赢未来”高层次人才创业大赛等创业赛事。全力支持人才项目落地,推动“双招双引”深度融合。健全高层次人才服务体系,建强高层次人才服务联盟,优化丰富“东营优才卡”服务功能。支持人力资源产业发展,加大对人力资源服务产业园的扶持力度。鼓励市场化社会化引才,布局建设“人才科创合作工作站”。强化人才科创金融保障,推动设立人才创投类基金,放大“人才贷”产品效应。打造宜居宜业城市品牌,营造尊才爱才用才浓厚氛围,对全职引进的市级以上重点人才工程项目高层次人才,统筹做好服务保障工作,对青年人才在我市购买首套自住住房申请住房公积金贷款额度给予一定比例上浮。
《关于支持教育科技人才一体发展赋能产业转型升级和高质量发展的若干措施》自2026年8月施行。《关于加强和改进新时代东营人才工作打造黄河三角洲特色人才集聚高地的若干措施》同时废止。
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