“双招双引”仍是“一号工程” 11处“发力重点”里的济南看点

来源:2019-01-10 12:59

城市要加快发展,选对路径很重要。在7日召开的全市经济工作暨“四个中心”建设推进大会上,济南围绕推进“1+474”工作体系,提出要从提高“双招双引”质效、发展民营经济等11个方面聚焦发力。在观察者眼里,此举为今年的经济社会发展工作划出了明确的“发力重点”。

在持续激发民营经济活力、新登记民营经济市场主体激增的基础上,专门成立民营经济发展局,集中精力服务民营经济发展;在招商引资、招才引智连年来量质齐升、频频实现新突破的语境下,继续把“双招双引”作为一号工程来抓,进一步提高“双招双引”质效……透过济南划定的这11处“发力重点”,济南发展进程的诸多突破与看点纤毫毕现。

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6日,“济南新第一高”汉峪金谷A5-3栋超高层(规划建设高度为339米)八方觚主体结构封顶后,外框钢架结构架设“冲顶”。

专设民营经济发展局

集中精力服务民营经济助民企跨越“三座大山”

不久前,青岛市的机构改革进入全面实施阶段。其中,尤其引人关注的是其整合相关部门的民营经济、中小企业发展职责,组建了市民营经济发展局。随着7日推进大会的召开,济南成立民营经济发展局的消息也新鲜出炉。至此,山东“双核”城市均已明确设立专门的民营经济发展局,进一步服务民营经济发展。

在专家看来,济南如此重视民营经济的发展,和民营经济对于城市发展的重要性密切相关。济南的民营经济,在经济社会发展进程里发挥着不可替代的作用:在济南,民营经济贡献了四成的就业、五成的生产总值、六成的进出口额、七成的投资和税收,民营经济市场主体的数量,更是在市场主体总量里占比超过九成。

近年来,济南持续通过优化营商环境、推动“一次办成”改革、出台政策措施等方式,不断激发民营企业活力、推动民营经济的发展。

“念念不忘,必有回响”。据统计数据显示,去年前10个月,全市新登记民营经济市场主体数量达到12.66万户,同比激增22.10%。

但是,民营经济发展的行进之路不总是一帆风顺。当前,市场的“冰山”、融资的“高山”、转型的“火山”,是横亘在不少民企面前的“三座大山”。民营经济的发展,还需进一步的支持和服务。在这一语境下,“着力抓好民营经济”,成为济南建设区域性经济中心进程里的一项重要内容;“发展民营经济”,也是济南聚焦发力的11个方面里的重要一环。

在具体措施方面,此次,济南不仅提出专门成立民营经济发展局,下一步集中精力服务民营经济发展,更是明确将全面落实扶持民营经济发展的各项政策,清理废除阻碍统一市场和公平竞争的规定和做法,并且,积极引导城商行、农商行等地方金融机构回归本源,支持当地企业发展,解决中小企业融资难融资贵问题。通过这一系列作为,进一步推动民营经济发展。

继续优化营商环境

市场主体半年激增20万户力争今年突破110万户

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不少人记得,就在去年下半年,济南的市场主体数量经历了一轮激增,短短5个多月从60万户猛增至80万户,市场主体增长率由全省第16位跃升至第1位,提前两年完成市场主体总量进入全省前3名的目标,也在全国15个副省级城市排名里实现了位次前移。

在专家眼中,在济南,营商环境的优化、“一次办成”改革的深化,进一步激发了公众的创业热情、破除了兴业“隐形壁垒”,是引发此轮济南市场主体数量激增的重要原因。

事实的确如此。去年以来,济南深化“多证合一”,“31证合一”“45证合一”相继实现;打通了营业执照办理、公章刻制、银行开户、涉税办理、社保登记5个环节,推行“一网通办、一窗受理”,实现3个工作日内办结,90%以上的企业实现当场发照、即时办结……随着“一次办成”改革的不断深入、营商环境的持续升级,在济创业、兴业,变得越来越方便。

而营商环境的优化,远未行至终点。本次推进大会上,优化营商环境、深化体制机制改革也是关键词。

营商环境攻坚战,是济南今年的七大攻坚战之一。在新的一年里,济南也会在深化体制机制改革上聚焦发力。具体来说,在抓好“一次办成”的基础上,将突出抓好“一网办”、“就近办”、“马上办”,打造高效便利的审批机制;还将学习借鉴国务院推广的优化营商环境典型做法,打造国际化、法治化、便利化的营商环境,力争全市市场主体突破110万户。

“双招双引”

继续作为一号工程来抓出台人才政策“升级版”

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用“喜讯连连”这个词来形容济南的2018年,显得尤为贴切。浪潮集团销售收入过千亿元、中国重汽销售收入过千亿元、高新区生产总值过千亿元……去年,济南在高质量发展方面实现了这“三个千亿”的新突破。其中,浪潮集团和中国重汽都是本地企业中的佼佼者。

百花齐放才是春。推动城市发展,不仅需要大力培育本土企业,还需持续招引资本和人才,为城市注入新动能、增添新活力、塑造新优势。站在这个角度看,自然不难理解招商引资、招才引智这“双招双引”工作对于济南的重要性。

在今年,双招双引攻坚战是济南的七场攻坚战之一。而且,继去年明确提出把“双招双引”工作作为实现高质量发展的“一号工程”来抓之后,本次推进大会上再次提出,要围绕在提高“双招双引”质效上聚焦发力,继续把“双招双引”作为一号工程来抓。2019年,“双招双引”仍是济南各项工作里的重要一项。

实施全球招商合伙人行动计划、开展专业化招商……近年来,济南在招商引资方面大动作不断。下一步,济南还将强化产业链招商、总部经济招商等工作,成立十大千亿级产业招商专班,逐个分析产业链条,以全球视野找准产业链上的新技术、新产品以及创新这些新产品、新技术的企业和高端人才,开展专业化、点对点的精准招商。

此前,济南先后出台了“人才新政30条”以及相应的配套实施细则,不断为人才提供更好的待遇和舞台。2018年,济南的人才发展专项经费达到4.3亿元。下一步,济南还将制定出台人才政策“升级版”,吸引更多高层次人才来济创新创业。


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